впоследствии продавать за деньги и иметь огромные барыши!); когда армия
наркоманов пополняется с каждым днем - спрос неизбежно будет расти. И
соответственно, будет расти предложение, которое, в свою очередь, будет
стимулировать к росту спрос - и так до бесконечности.
ОДИН В ПОЛЕ НЕ ВОИН
Люди, которым по должности велено противостоять этой наркотической
напасти, по сравнению с теми, против кого они должны вести свою борьбу, - в
заведомо проигрышном положении. Наркодельцы наживают на своей деятельности
немыслимые дивиденды, пользуясь пагубной привычкой, по существу, больных
людей. У них миллионы и даже миллиарды долларов, а у тех, кто им
противостоит, денег нет.
Петербургский УБНОН работает практически в одиночку. Хотя и тут есть
безусловные успехи: ребята работают на износ и перекрывают каналы поставок в
город наркотиков, ловят торговцев - и оптовых и розничных, - ну и,
естественно, ставят наркоманов на учет. Но только финансирования, какое
должно быть для этой проблемы, нет. Разработаны долгосрочные программы,
направленные на социальную реабилитацию и лечение наркоманов, но для того,
чтобы их воплотить в жизнь, нужных денег нет. На содержание специалистов во
всех областях, занимающихся проблемой наркомании, денег тоже нет. Из-за
отсутствия должного финансирования не растет столь необходимый штат в
Управлении по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Но растет число
потребителей наркотиков, которое уверенно перевалило за границу 300 тысяч
человек. Это только в Санкт-Петербурге и области.
В 1995 году работниками 4-го отдела Управления по борьбе с незаконным
оборотом наркотиков во главе с его начальником, подполковником милиции
Андреем Малиным, был перекрыт канал поставки наркотического средства -
таблеток экстази - из Голландии через Германию, Польшу, Белоруссию в
Санкт-Петербург. Наркокурьер был задержан, наркотические средства изъяты. В
настоящее время наркокурьер Денис Старцев вместе с двумя своими
соучастниками находится в "Крестах" и ждет судебного расследования.
Говорит подполковник милиции Андрей Малин:
- Если считать по размерам, то это была всего лишь пробная партия, всего
лишь 422 таблетки. Конечно, это не десять тысяч и не двадцать. Но с учетом
того, как проходила вся эта операция, ее можно назвать большой удачей. Мы
пресекли очень важный канал поставки. Это чисто наше дело, питерское. Мы
сами вышли на этот канал, сами отследили, сами организовали операцию, сами
произвели задержание груза и наркокурьеров, сами изобличили, то есть
убедительно доказали. Все сделано нашими руками. Дело в суде, хотя операция
была проведена еще в 1995 году. Люди до суда могут просидеть очень долго.
Суды, к сожалению, не судят, но это уже проблема другого порядка.
Управление наше молодое, персонал небольшой, сложностей в работе очень
много: достаточно сказать, что на весь отдел-у нас всего два кабинета и два
телефона. У нас в Санкт-Петербурге находится офицер связи северных стран
Томас Хальгер, он здесь более трех лет. Во многом в результате его
деятельности ГУВД Санкт-Петербурга получило большую помощь от шведских
властей. Наш отдел и компьютеры от них получил, и ксерокс, и транспорт, и
средства связи.
Подполковник милиции Андрей Малин не очень разделяет точку зрения, что
наркоман, не наркоторговец, а потребитель наркотической продукции - человек
больной и только! Что его нужно лечить, а не преследовать по закону. В этом
подполковник видит однобокий подход к проблеме. Нет, он согласен, что
наркоман - человек больной, но это, как считает подполковник, только одна из
многочисленных сторон проблемы наркомании вообще.
- Дело в том, что наркотик - то есть предмет потребления наркомана -
весьма дорогостоящий продукт, и, как правило, его потребители - люди
неработающие, то есть незарабатывающие, их заработки носят весьма случайный
характер. А в нынешних условиях зарабатывать становится все сложнее. То
есть, чтобы купить себе предметы жизнеобеспечения, наркоман должен иметь
много денег. А где их взять? Простой вопрос, на который очень трудно найти
откровенный ответ. А он между тем очевиден. Именно поэтому эти больные люди,
наркоманы, неминуемо втягиваются в криминальные круги и занимаются кражами,
разбояМальчик из наркопритона ми, грабежами. У него, у этого больного
наркомана, есть и еще один выход: он может сам заняться распространением
наркотиков. Поэтому вся деятельность работы МВД нацелена на выявление
организаторов наркобизнеса, на тех, которые и обеспечивают сбыт наркотиков.
А ведь простая арифметика - и никто об этом не говорит! - может подсказать,
что работа эта зачастую имеет форму сизифова труда: сколько ни кати в гору
камень, он все равно скатывается обратно вниз, потому что численность
подразделений по борьбе с наркотиками ограничена, процесс изобличения
какого-либо крупного наркодельца сложен, очень трудоемок и по времени
достаточно продолжителен... В Санкт-Петербурге нет своего наркотика - все
привозные, контрабандные. Наша основная цель - работа с западным
направлением: Европа, Скандинавия и дальше до Латинской Америки.
"НАРКОЭВОЛЮЦИЯ"
Одно время в северной столице существовала лаборатория, которая буквально
завалила город метадоном. У работников 4-го отдела были коекакие наработки
по обезвреживанию этой таинственной лаборатории, но в дело вмешалась сама
жизнь и внесла свои собственные коррективы. Метадоновая лаборатория, по
словам подполковпика Малина, "просто умерла": метадон исчез, потому что его
выжил... героин.
Андрей Малин дает такое объяснение этой эволюции: в других странах героин
стоит весьма дешево по сравнению с ценами в Москве и СанктПетербурге. Та же
азербайджанская наркомафия имеет возможность обеспечивать рынок наркотиком
и, безусловно, заинтересована в том, чтобы наркорынок был ими завоеван. Но у
них и так практически в руках - монополия. Каким же образом они действуют?
Человек приходит к своему привычному поставщику и просит у него привычный
метадон, а тот ему отвечает - нету! Метадона нет, а вот героин, он, правда,
подороже, - пожалуйста. А человеку нужен наркотик. Он ищет по всему городу,
а метадона нет - исчез! Как обрезало!
Человек вынужден покупать тот наркотик, который есть, - героин.
Привыкание же к героину идет очень быстро.
А дело все в том, что и метадон и героин идут из одного и того же
источника.
Если брать европейское направление, то из стран Латинской Америки сюда
идет кокаин, элитный, так сказать, наркотик, распространенный в среде
достаточно обеспеченных людей. Но обеспеченность, как правило, достается им
не таким уж и простым путем и, кстати, сказать, связана с постоянным
стрессом, влияющим на их жизненные процессы и внутреннее состояние, и они,
эти люди, пытаются его улучшить. Причем среди потребителей и представители
артистической богемы, и бизнесмены, и просто бандиты, которые переросли
стадию "бритоголовых" и являются работниками охранных структур - если их не
отстрелили в свое время.
Кокаин также популярен в дискотеках и ночных клубах: его, кстати, сейчас
и нюхают и курят.
Определенную помощь в организации борьбы с незаконным оборотом
наркотических средств предоставила Санкт-Петербургскому УБНОНу американская
служба ОЕА, которая занимается выявлением наркокурьеров и имеет достаточно
серьезную и эффективную подготовку. Филиалы ОЕА недавно открыты в Москве и
Санкт-Петербурге. Ее представители приезжали в Санкт-Петербург, проводили
семинары, на которых рассказывали о своих методах работы в условиях их
системы. Не все в этих методах было применимо к нашей действительности, но,
даже несмотря на весьма существенное различие между российской и
американской жизнью, кое-какой опыт был тем не менее перенят.
Если, например, плотно перекрыты воздушные пути, останутся пути морские.
И если рассматривать только их, то можно выделить две основные возможности
доставки наркотиков: либо частное лицо везет небольшую партию, либо фирма,
которая занимается торгово-закупочной деятельностью и осуществляет
грузоперевозки в контейнерах, где и может спрятать контрабандный груз.
Учитывая существующий сегодня грузопоток, вероятность обнаружения
наркотического груза довольно мала. Тем более, что по таможенным правилам
зачастую осуществление полного досмотра груза не позволяется, если для этого
не имеются достаточные основания.
В практике питерского УБНОНа имеются факты, когда его работники
достаточно обоснованно полагали, что в досматриваемом контейнере
осуществляется перевозка наркогруза, но из-за того, что он был очень хорошо
закамуфлирован, груз этот при таможенном досмотре обнаружен не был, а на
полный, детальный досмотр таможня "добро" не дала, потому что в случае, если
наркогруз не будет найден, кто-то должен будет возмещать хозяевам
осматриваемого контейнера убытки. А это для таможни - ненужная головная
боль. Впрочем, как говорит Андрей Малин, они тоже хорошенечко бы подумали в
том случае, если ответственность за возмещение ущерба была бы возложена на
УБНОН - в случае, конечно, если бы наркогруз не был бы обнаружен.
Тем временем в тех же США, которые всегда беспокоились о здоровье не
только нации в целом, но и каждого из ее представителей, есть возможность
содержания такой мощнейшей государственной структуры, как ОЕА, отвечающей за
наркополитику в государстве, а сейчас можно уверенно говорить, что она
оказывает влияние во всем мире, то есть ее мнение является по этой линии
определяющим.
У российских правоохранительных органов куда меньший опыт в таком сложном
деле, как борьба с наркобизнесом. Но и наши работники делают все, что могут.
НАРКОБУДНИ
В 1995 году сотрудники 4-го отдела Регионального управления по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков Санкт-Петербурга провели первую
контролируемую поставку в том виде, в котором она была предусмотрена, то
есть задумана наркодельцами. Предметом поставки был не слишком большой объем
наркотиков. Почтовое отправление из Таджикистана в областной город
Кингисепп. Это была обычная банка из-под сгущенного молока, которая под
завязку была наполнена опием-сырцом. Оказалось, что отправитель злополучной
банки одновременно является и ее получателем. Он подстраховался, но в
конечном итоге оказалось, что подстраховка эта способствовала тому, что он
сделал ошибку. Такое его поведение очень помогло сотрудникам УБНОНа в его
обнаружении. Кроме того, наркодельцы, решив, что питерский регион в плане
борьбы с наркотиками, очевидно, действительно силен, отправили псевдомолоко
транзитом через Тамбов. Сотрудникам УБНОНа пришлось изрядно постараться,
чтобы в конце концов выявить и ликвидировать этот канал поставки наркотиков.
Летом 1997 года оперативники произвели задержание троицы: гражданина П.,
его жены и его же двоюродного брата. При них были обнаружены 300 таблеток
фенамена. Впоследствии были найдены еще таблетки, в общей сложности более
1000 штук, часть из которых - экстази.
Груз этот был привезен в Санкт-Петербург из
Амстердама. Эти трое сами же закупили наркотики, сами привезли и сами
собирались реализовать оптом.
Но были задержаны оперативниками, причем операция, хотя и готовилась
тщательно, проведена была быстро: времени в обрез.
В конце 1997 года граждане Украины пригнали в Санкт-Петербург грузовик
"КамАЗ". Когда оперативники сняли с него запасной топливный бак, то
обнаружили в последнем 50 килограммов маковой соломки. В баке был скрытый
