программе, в выработке которой принимали участие местные: к.-д., н.-с., с.-р. и
меньшевики.
В программе этого "правительства" говорилось: "З. В основу экономической
политики полагается признание частной собственности. 4. Заводы будут
возвращаться их владельцам. 6. Частные банки восстанавливаются... 8.
Подоходно-прогрессивный налог, при усилении косвенного обложения, и
восстановление казенной продажи питей. 9. Продовольственное дело предоставляется
свободной инициативе кооперации и частного торгового капитала. 11. Земельный
вопрос откладывается до Учредительного собрания".
Урал признавал военную власть сибирского правительства, а в других вопросах шел
солидарно с ним.
-- 360 --
астраханского; представители с'езда городов и земств Сибири, Урала и Поволжья,
представители центральных комитетов партий: социалистов-революционеров,
социал-демократов (меньшевиков), трудовой народно-социалистической, кадетов,
"Единства" и "Союза возрождения", кроме того представители маргариновых
правительств, созданных Самарским Комучем: Башкирии, Алаш, Туркестана,
тюрко-татар и мифического "временного эстонского правительства".
От эсеров присутствовали Авксентьев, Брешковская, Аргунов, Моисеенко,
Гендельман, Зензинов, Вольский, Веденяпин, Архангельский и другие. От "Союза
возрождения" блистали член Центрального комитета партии к.-д. Кроль и генерал
Болдырев. Кроме того, в качестве гостей присутствовали местный архиерей Андрей и
представители союзников и чехов.
Процедура открытия совещания была обставлена весьма торжественно. Майский, член
совещания, о ней пишет1): "8 сентября днем на Соборной площади был отслужен
молебен, за которым последовал воинский парад. Меньшевики и левая часть эсеров
на площадь не пошли, но правые эсеры сочли своим долгом во имя "единения всех
государственно мыслящих элементов" подойти под благословение служившему молебен
епископу Андрею".
Первое заседание было посвящено выбору президиума, в который вошли Авксентьев,
Моисеенко, Роговский и Мурашев, - три эсера и один меньшевик. Затем
присутствующие разразились сладкоречивыми приветствиями и пожеланиями. Второе
заседание было 13 сентября после приезда сибирского правительства. Здесь были
заслушаны декларации партий и групп. Наиболее интересным было заявление
Чехословацкого национального совета, которое почти в ультимативной форме
требовало создания об'единенного правительства. В нем говорилось2):
"...Чехо-слювацкое войско в надежде, что русское общество возьмется за дело
восстановления своей военной и государственной организации, решило принести
посильную жертву во имя спасения братской России. К сожалению, дело
восстановления не только политической, но и военной власти подвигается слишком
медленно. Вместо того, что было бы более естественным, а именно, чтобы
чехо-словацкая армия помогала русским войскам в деле освобождения их родины, до
сих пор тяжесть военных действий неравной мерой падает на чехо-словацких солдат.
Принцип создания добровольческой армии ни в Сибири, ни на
ДДДДДДДДДДДДДД
1) И. Майский, "Демократическая контр-революция". Гиз, 1923 г стр. 216.
2) Полный текст опубликован в работе т.т. Максакова и Турунова,
-- 361 --
территории Самарского комитета не дал удовлетворительных результатов. Частичная
мобилизация была осуществлена только на территории Самарского комитета среди
казаков и башкир, но результат этого призыва до сих пор мало был использован на
фронте Трехмесячное постоянное участие в боях, почти без отдыха, конечно, не
могло не доказать пагубного влияния на физические силы чехо-словацких войск, но,
к сожалению, помощь прибывает слишком медленно. Естественно что при таких
обстоятельствах чехо-словаки должны поставить себе вопрос: как быть дальше,
какие причины этого бессилия, почему после трех месяцев свободы до сих пор так
мало сделано?
"Вместо общегосударственного строительства, мы являемся свидетелями какой-то
таможенной войны между отдельными частями русского государства... При такой
обстановке не может быть споров о том что настоящее политическое положение
властно требует немедленного создания центрального всероссийского правительства,
которое могло бы взять на себя задачи восстановления России...
"Немедленное создание всероссийской власти является непременным условием
правильной организации тех средств, при помощи которых возможно будет
восстановить нераздельную свободную Россию... Таковое правительство могло бы
тоже рассчитывать на материальную и моральную поддержку союзников"...
Оглашенная чехами декларация от лица их и союзников очевидно приказывала
самарскому и сибирскому правительствам сговориться во что бы то ни стало. И торг
начался.
После оглашения деклараций совещание единогласно решило что все вопросы, стоящие
на его обсуждении, должны решаться не с помощью голосования, а путем соглашения
всех участвующих в совещании делегаций. Это была первая уступка сибирской и
своей военщине которую сделали учредиловцы. Затем 14 сентября была выбрана
согласительная комиссия в составе 23 лиц, куда вошли по одному представителю от
каждой делегации. Задачей комиссии было согласовать и разработать вопрос о
"всероссийской" власти.
Председатель государственного совещания Авксентьев, сообщая о торге по поводу
власти, писал1): "Основным вопросом, разделившим "правых" и "левых", была не
программа власти, не форма ее и даже не состав директории, а вопрос об
Учредительном собрании. Левые (т. е. самарские учредиловцы. - В. В.) требовали,
чтобы тотчас по возник-
ДДДДДДДДДДДДДД
1) См. письмо Авксентьева к эсерам юга России от 31 октября 1919 г. Опубликовано
в "Пролетарской Революции", No 1, 1921 г.
- 362 -
новении директории она была ответственна перед с'ездом членов Учредительного
собрания, который потом при пополнении должен был обратиться в само
Учредительное собрание, а правые (т.-е. сибирское правительство, к.-д. и казаки.
-- В. В.) настаивали на том, чтобы об Учредительном собрании первого созыва
вообще перестали говорить. В конце концов был выработан компромисс, который
оставлял директорию безответственной на 3--4 месяца, ибо на это время с'езду
(учреди-ловцев. -- В. В.) предоставлялась лишь функция "подготовки и созыва
Учредительного собрания", и затем через 3--4 месяца директория должна была дать
отчет в своей деятельности Учредительному собранию первого созыва. При этом
боролись за то или другое решение на уфимском совещании две действительно
реальные силы: сибирское правительство и Самарский комитет Учредительного
собрания. Все остальные многочисленные правительства были лишь "спутниками",
вращавшимися в орбите этих двух светил".
По принятому положению директория действовала безответственно до 1 января, когда
самарские учредиловцы должны открыть Учредительное собрание, если к тому времени
соберется законный кворум, не менее 201 человека; если этот кворум не соберется,
то Учредительное собрание собирается на 1 февраля с кворумом не менее одной
трети.
Таким образом "учредиловцы" потерпели полный крах, ибо созыв через 3 месяца
Учредительного собрания являлся более чем сомнительным.
Совещание в Уфе кончилось 23 сентября. В качестве "всероссийской" власти на нем
была избрана директория из пяти лиц: с.-р. Н.Д. Авксентьева, к.-д. Н.И. Астрова,
генерала, члена "Союза возрождения", В.Г. Болдырева, прогрессиста П.В.
Вологодского и одного их вождей "Союза возрождения" -- Чайковского. Заместителем
Авксентьева был назначен А.А. Аргунов; Астрова -- В.А. Виноградов; Болдырева --
генерал М.В. Алексеев; Вологодского -- В.В. Сапожников и Чайковского -- В.М.
Зензинов. В действительности, так как Астров и Чайковский находились вне
Поволжья и Сибири, директория сложилась из 2 эсеров -- Авксентьева и Зензинова,
2 кадетов -- Сапожникова и Виноградова и генерала Болдырева. (В последние дни
директории с Востока вернулся Вологодский и заменил Сапожникова.)
В программе деятельности директории, принятой на уфимском совещании, говорилось:
"1. Борьба за освобождение России от советской власти... 3. Непризнание
Брестского и прочих договоров... 4. Продолжение войны против германской
коалиции... привлечение к производству частного капитала, русского и
иностранного..., отказ от хлебной моно-
-- 363 --
полии и твердых цен"... Землю предлагалось оставить в руках старых владельцев до
решения Учредительного собрания, а областным правительствам -- передать
директории исполняемые ими функции верховной власти и подчиниться ей на началах
автономности. Тогда же верховным главнокомандующим был провозглашен генерал
Болдырев1).
Кончина Сибирской областной думы.
Почти одновременно с государственным совещанием в Томске открылась 2-я сессия
Сибирской областной думы. На государственном совещании ее делегация выступала
также, но там с ней никто не считался и она была лишь подголоском Комуча.
В день открытия Областной думы председатель сибирского правительства Вологодский
отправился на Восток подчинять омским генералам Дербера, Хорвата и
многочисленных атаманов, которые расцвели на почве японской и союзной
интервенции. И вот, пользуясь отсутствием Вологодского, Областная дума решила
произвести дворцовый переворот и своими силами расправиться с административным
советом. Она думала пополнить сибирское правительство своими сторонниками из
числа выбранных в него еще в январе и, создав таким образом большинство,
захватить власть в свои руки. В поисках за министрами, которые все еще сидели на
Дальнем Востоке, она отправила туда делегацию2), которой кстати предложила
наблюдать за переговорами Вологодского. На месте Сибирская областная дума
уговорила престарелого Патушинского взять свою отставку назад3), выписала из
Иркутска А. Новоселова и в своем заседании 16 сентября постановила добиваться
включения в состав сибирского правительства: А. Краковецкого на пост военного
министра, а Новоселова -- на пост министра внутренних дел.
После этого Крутовский, Шатилов и Новоселов отправились в Омск Крутовский созвал
наличных членов сибирского правительства (20 сен-
ДДДДДДДДДДДДДД
1) Болдырев вскоре после Октябрьского переворота был арестован за непризнание
советской власти и неисполнение распоряжений тов. Крыленко и приговорен к 3
годам тюрьмы. Через 3 1/2 месяца он был освобожден. Он принимал деятельное
участие в организации "Союза возрождения" в Москве стоял во главе ее военной
подпольной организации. На Восток его командировал тоже "Союз возрождения".
2) Делегация состояла из Ассара, Алланова, Неупокоева, Мазницкого, Лозового и
Строкана.
3) Патушинский (63 г.) ранее вышел из сибирского правительства в отставку в знак
протеста против административного совета.
-- 364 --
тября), которых, кроме него, оказалось двое: Шатилов и Михайлов, и потребовал:
1) изменить положение об административном совете, 2) изменить состав делегации в
Уфе и 3) включить в состав совета министров Новоселова.
Однако реальной силы у сибирских эсеров на этот раз уже не было: офицерство,
которое они так умело сорганизовали для свержения власти советов, отнюдь их не
поддерживало теперь. И поэтому все их попытки кончились позорным крахом.
Вологодский не согласился на возврат в правительство Патушинското; делегацию
Областной думы по распоряжению административного совета задержали и дальше
Иркутска не пропустили; новоиспеченный министр сибирского правительства
Новоселов был просто схвачен офицерами, убит и сброшен в собачью яму. Крутовский
и Шатилов были арестованы, им приставили ко лбу револьвер, и под этим
недвусмысленным доводом они написали сами заявление о своем выходе из состава
правительства. Что же касается Областной думы, то постановлением
административного совета от 21 сентября ее занятия прерывались на неопределенный
срок.
Дума решила не сдаваться и в ночном заседании от 22 сентября вынесла
постановление: "1) ...Считать административный совет незаконно созданным и
подлежащим немедленному роспуску. 2) Постановление административного совета от
21 сентября 1918 года о перерыве занятий думы и ее комиссий считать
